堅持兩個維護 促進企業發展
發布時間 : 2010-05--10
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當前，工會工作要深入貫徹黨的十七大和全總十五大精神，堅持“兩個維護”，認真貫徹《勞動合同法》，建立和諧勞動關系;着力規範勞動保護工作;有力加強工會制度建設、職業道德建設、民主法制建設，着力提升職工綜合素質，全力促進企業和諧發展。 特别是建築施工企業，要着力于在維護公司利益的同時，切實維護好廣大職工的根本利益;要着眼于涉及職工切身利益的改革措施的出台和方針政策的制定，從源頭上履行維護職能;要着重于參與企業的民主管理，調動職工的積極性，在促進企業持續發展上下功夫。同時要把健全勞動關系機制、改進勞動和諧關系作為工作的基本點;把辦好實事、講究效率，提高職工群衆的滿意度作為工作的出發點;把提高員工素質，建立道德規範，作為建設和諧企業、推進企業發展的落腳點。 一、深入推進“兩個跟着走”，着力規範工會工作制度。 上級工會專門對建築企業工會組織提出了“兩個跟着走”的意見，就是項目建到哪裡，工會組織建到哪裡，工會組織建到哪裡，勞動保護組織也要跟着建立健全。對此，不僅要逐步建立健全工會組織，更要進一步完善工會工作制度。 1、堅持職代會制度，把參政議政提升到一定高度。一年至少召開一次職代會的制度是《公司法》和《工會法》賦予的職權，隻有認真堅持，切實履行，才能使公司職工的參政議政落到實處。職代會是職工行使民主管理的權力機構，是組織全體職工參與企業民主管理，維護職工的政治權利和經濟利益，推動企業健康發展的重要平台。職代會有知情建議權、協商共決權、監督評議權、選舉罷免權，以及法律規定的其他權利。工會委員會是職代會的常設機構，除了要向職代會報告工作外，更重要的任務是确保“兩個維護”，各級分工會組織也可以通過召開全體職工大會，切實維護好本單位的職工利益。職代會形成的決議必須按規定和程序執行，對職工提交的提案，要按照正常途徑及時給予解決和答複。經職代會讨論、協商形成的協議、決定、制度、章程等，企業應當認真履行。職代會制度的嚴肅性由法律保障，各級工會組織和廣大職工要關心和關注企業的發展，要切實通過維護公司利益和職工利益的途徑，堅持好職代會賦予的職責，行使好民主管理的職權，确保參政議政的水平提高到一個新的高度。 2、健全分工會組織，把職工之家建立在一定範圍。按照《工會法》的規定和上級工會的要求，必須要完善好工會組織，開展好工會工作，這是企業發展，構建和諧的必然趨勢。關于組建分工會組織，基層單位要積極配合，主動把這項工作擺到議事日程。公司工會要加強對組建工會的單位，進行業務指導和組織領導。基層工會要對所屬項目部做好組建和指導工作。組建工會要按程序進行，特别在推薦候選人過程中，要注意把事業心強，熱心工會工作，群衆基礎好的同志推薦到工會班子中來。在建立分工會的同時，還要及時健全工會勞動保護組織，确保工會的維權職能在基層得到有效發揮。 3、加強制度化建設，把工會工作深化到一定程度。建立健全工會組織，不是為了擺形式，做樣子，關鍵是要實事求是地開展好各項工作，對此，必須要堅持好八項工作制度。第一，要堅持工作計劃制度。做到年初有計劃，每月有安排，重點工作或臨時工作專門發通知;第二，要堅持例會制度。做到每月有一次例會，實體公司和項目部工會至少一個月一次例會;第三，工作台帳制度。工會的每項工作都要有計劃、有記錄、并及時歸檔;第四，重大節日活動制度。對“三八”節、“五一”節、“安全月”、“國慶節”等重大節日均要開展好活動;第五，接待和慰問制度。來信來訪要熱情接待和回複，對生老病故和困難職工要及時慰問走訪。第六，工會經費收繳制度。做到按規定提取，及時收繳。第七，信息反饋制度。做到按規定上報有關材料，及時向上一級工會組織反饋情況。第八，總結評比制度。要做到年終有總結，活動有評比，評比有表彰。隻有認真堅持好八項工會工作制度，工會工作才會井然有序，穩步推進。 二、全力推進“法制化建設”，着重建立和諧勞動關系。 按照堅持“依法治企”的工作方針，工會組織也必須依照法律法規開展好各項工作。 1、堅持“集體協商制”，不斷完善《集體合同》。建立平等協商和集體合同制度是協調勞動關系，促進企業經濟發展的重要手段。根據《公司法》和上級有關文件的要求，必須要建立勞動關系三方協調機制，開展平等協商和簽訂集體合同工作。簽訂集體合同由工會代表廣大職工在征求職工意見的基礎上，與行政共同協商，就有關職工聘用、工資福利、社會保障、工作時間和休息、勞動安全等内容，形成集體合同，并經職代會通過後，報勞動部門審查備案。平等協商和集體合同制度是企業工會組織參與調整勞動關系、維護職工合法權益的一項重要手段。工會在平等協商、集體合同制度基礎上，必須要着力“三個堅持”，一要堅持平等協調、履約責任、監督檢查、職工參與和考核評價等相關制度。要真正把廣大職工關心的熱點、難點作為平等協商簽訂集體合同的重點。二要堅持把企業工資集體協商作為推行這一制度的重要内容，由職代會與企業進行平等協商，在職代會通過後簽訂工資協商協議。三要把堅持推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機結合，勞動合同制度與集體合同制度确保一脈相承。 2、堅持“企務公開制”，有力推進“兩個維護”。對企業發展客觀情況的了解，是職工應有的知情權，也是職工參與企業民主管理、民主監督的先決條件。工會要積極敦促、監督企業事務實事求是的公開。在不涉及公司商業機密的前提下，企務公開的範圍要進一步擴大。要堅持做到公司年度總經理工作報告、财務工作報告向廣大職工告知，公司的經營情況、以及涉及職工利益的改革和有關制度可以通過信息化平台和企業報進行告知。職工的合理化建議和提案，可以通過一定途徑進行告知。同時要充分發揮職工監事的作用，參與董事會和總經理辦公會，及時了解企業經營情況，并能及時向廣大職工告知。推行和堅持企務公開制度是建立和諧企業，有效維護公司利益和職工利益的重要手段，必将為企業的全面進步發揮作用。 3、堅持《勞動合同法》，切實推行“依法治企”。新《勞動合同法》的全面實施，為維護職工權益，保護職工最根本的利益有了法律依據。工會要組織要切實加強組織對《勞動合同法》的學習，充分利用《勞動合同法》做好維權工作。一方面，要做好職工勞動合同簽訂的監督和檢查工作，特别是對廣大職工，要确保勞動合同的正常簽訂，對沒有及時簽訂勞動合同的要做好雙方工作。另一方面，要把簽訂勞動合同作為工會維護公司利益和職工利益的重點工作。如果有違反《勞動合同法》現象發生，後果一定嚴重，除了損害職工利益外，也最終必将損害公司利益。隻有堅持履行好《勞動合同法》，才能符合公司“依法治企”的方針，才能真正構建起和諧的勞動關系。 三、廣泛開展“安康杯競賽”，全力做好勞動保護工作。 工會必須要着力深化“安康杯”活動，通過活動的全面開展，促進勞動保護工作的提升。 1、全員重視“安康杯”，推進勞動保護經常化。一方面，要全面貫徹全總、省市總工會和國家、省、市安全生産監督管理局《關于開展“安康杯”競賽活動的通知》精神，紮實有效地開展好“安康杯”競賽活動。工會組織要結合各自實際，把“安康杯”競賽活動推向深入。要加強“安康杯”活動的組織領導，建立健全活動領導組織，制訂完善競賽活動的方案，着力為競賽活動的開展，提供組織保證。另一方面，工會組織要把開展“安康杯”競賽活動作為搞好全年安全生産文明施工的重要内容，始終把它作為一項重點工作抓實抓好。重點要抓好“三個落實”。一組織機構要落實，二制度管理要落實，三監督檢查要落實。同時要不斷探索新時期建築業的安全生産和勞動保護工作，為促進企業安全發展發揮作用。再一方面，要深入開展好“一遵二反三不傷害”和“十個一”活動，着力提高全員的安全生産意識，增強自我防範能力。通過“安康杯”活動的廣泛開展，促進勞動保護工作的全面到位，使得勞動保護工作始終處在“安康杯”競賽活動的氛圍中。 2、全面建立“監督網”，确保勞動保護制度化。江蘇省勞動保護工作最基本的要求就是勞動保護制度化，因此建立勞動保護監督網絡是必然選擇。工會組織必須要全面認真貫徹全總“三個條例”精神，堅持勞動保護制度，有效形成監督網，切實維護職工在生産過程中的安全和健康。一要抓好“兩個跟着走”。凡是建立分工會組織的單位，必須要相應地建立起勞動保護監督檢查組織，特别是建築施工企業，對每項工程都要專設勞動保護監督員，要形成公司工會、分公司工會、項目部工會三級監督檢查網絡，确保勞動保護始終在監督範圍。二要抓好勞動保護監督檢查組織成員的調整。對人員的變崗，職務的變遷，勞動保護組織成員也要及時的調整，及時配備好監督檢查員，做到人員到位、職責到位、檢查到位。三要組織好勞動保護專項檢查。公司工會和分公司工會要經常開展檢查活動，可以随同安全檢查部門一起參與。在檢查過程中要有記錄，有回訪，對不合格項要提出整改措施。在項目部還可以确定職工代表進行經常性的巡視檢查，确保勞動保護始終在受控範圍。 3、全力推行“監控法”，促使勞動保護規範化。上級工會對建築企業勞動保護工作專門形成了“監控法”。“監控法”就是指對勞動保護、安全生産、文明施工、現場管理整個過程實施監督控制的一套辦法和規範。根據建築施工作業的特點，把建築工地的“五大傷害”和“四口”、“五鄰邊”作為建築工地的危險點，同時把它作為安全教育和預防事故的重點，專門制作标牌，提出防護的要求，明确監控責任人，并将标牌懸挂在工地的醒目處，引起全體人員的重視，從而避免各類事故的發生，實現“無工傷死亡、無食物中毒、無火災爆炸、無重大質量事故”的安全生産目标。在工程建設中，“監控法”能夠讓每個危險源都得到有效控制，确保職工在勞動過程中，始終處在安全範圍。“監控法”在項目部的實施，必将有利于勞動保護工作的徹底到位，這是勞動保護工作的一項重要措施。作為勞動保護監督檢查員，要切實按照“監控法”的程序和規定實施監督檢查。各級工會勞動保護組織必須切實重視“監控法”的貫徹落實，着力把推行“監控法”作為勞動保護工作的關鍵内容，并能夠規範、有序地融入到職業安全健康體系中，按照體系的要求實施到位。 四、積極推行“五項保障權”，切實維護職工根本利益。 着力推行“五項保障權”，切實維護職工基本權益，堅持把維護公司利益和職工利益協調一緻，把推進公司改革與提高職工積極性統籌兼顧，實現公司發展、職工滿意、利益維護的基本目标。 1、确保“勞動報酬權”，積極參與“工資協商制”。工會組織要利用維權職能，通過民主協商，保障職工勞動基本報酬，增加職工基本收入，改善職工福利待遇。一方面，要正确理解工資協商制的重要意義，原來過分強調了職務的高低，難以體現責任的大小、績效的優劣，不利于調動全員的積極性和創造性。打破制約公司和諧發展的框框，建立和實行符合現代企業制度要求的協商工資制，符合公司和職工的整體利益。另一方面，要從建設“公司模式”，實現優勢競争力出發，把推進工資協商制作為支持企業改革、促進企業發展、肩負企業使命的重任來擔當，切實推進工資協商的進程。在工資協商過程中，工會組織要堅持“平等、公正、公平”的原則，發揮好維權、協調、推進的作用，促使工資協商制在公司能夠平穩、有序、和諧地推進。 2、嚴格“勞動安全權”，切實重視“安全月活動”。各級工會組織每年要開展好“安全月”活動，增強職工的安全意識，維護職工的勞動安全權。公司要完善勞動健康安全制度，嚴格執行職業安全健康管理體系，提供符合國家規定的勞動安全設施和必要的勞動防護用品，負責對崗位職工進行培訓，加強勞動安全衛生教育，特種作業人員應按國家規定進行培訓、考核、持證上崗，按規定提取勞動保護經費，自覺接受上級機關和工會的監督檢查。勞動安全保障權是職工最基本的勞動保護權益，工會有義務教育職工嚴格遵守安全操作規程，支持公司勞動保護管理，參與職業健康安全組織工作，并檢查、監督勞動安全保障情況。在酷暑、嚴寒季節，根據條件許可，要采取降溫和保暖措施，努力改善職工的工作環境和生活條件。公司每年應定期對職工進行一次體格檢查，女職工在“四期”内依法享受特殊保護。工會依法參與傷亡事故的調查處理，對發生職工傷亡事故，公司應及時通知工會，工會按程序維護和保障職工的權益。 3、堅持“生活保障權”，着力健全“員工互助會”。工
